会议由新疆自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力主持。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤，全国政协常委、民建中央常务副主席马培华，全国政协常委、民建中央副主席陈政立，全国人大常委会副秘书长、民建中央副主席张少琴，全国人大内务司法委员会副主任、民建中央副主席辜胜阻，自治区和生产建设兵团领导艾力更·依明巴海、艾斯海提·克里木拜、肖开提·依明、白志杰、栗智、史大刚、王伟、阿布力孜·尼牙孜等出席开幕式。
全国人大内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任，自治区党委常委、自治区常务副主席黄卫，中央党校国际战略研究所副所长周天勇，中央党校经济学教研部教授杨秋宝，清华大学经济学院副院长白重恩等也在论坛上进行了演讲。
全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在开幕式上发表题为《鼓励民间投资，助推区域经济发展》的主旨演讲。他指出：“十二五”已经开局，非公经济的战略地位凸显，特别是在中西部地区，非公经济发展迅速，呈现出民营企业数量规模持续增长、出口占比显著增加、民间投资增长强劲的特点。他认为，应认真落实相关政策，多种举措鼓励民间投资，积极引导民间资本进入金融领域、进入垄断行业、进入战略性新兴产业，促进我国经济转型升级。现在民间资本已经在向西部进军，为了让更多的民间资本在西部大地充分涌入，仍然需要政府和社会的共同努力。他建议：?先，应在温州金融综合改革试验区取得成功经验后尽快推广，积极引导民间资本进入金融领域。具体说来，一是在积极落实现有政策基础上，可以考虑进一步放宽民间资本进入金融业的限制；二是在金融体制改革中，要把进一步发展中小银行作为重点，支持财务状况良好的民营企业投资设立中小银行，解决小微企业贷款难题。三是加大政策力度，引导民间资本进入垄断行业。要降低垄断行业的市场准入门槛，切实改革审批制度，破除不合理的进入壁垒；要加快垄断行业改革，完善行业监管体制，促进公平竞争；要加大财税扶持，提高投资收益，构建扶持民间投资的财税支持体系；要优化投资服务，强化投资权益保护，降低民营企业投资风险。四是引导民间投资进入战略性新兴产业，促进我国经济转型升级。要制定促进战略性新兴产业发展的财税支持政策，通过价格补偿、利差回报、资源补偿、税收返还等方式保障投资收益水平；要构建完整的发展战略性新兴产业的创业创新投融资链，实现战略性新兴产业与金融资本之间的良性互动。
新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在开幕式上致辞，他说，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展中最具活力、最具潜力、最具创造力的积极因素。改革开放30多年来，新疆非公有制经济从无到有、从小到大，规模不断扩大、数量不断增加、发展步伐明显加快。中央新疆工作座谈会以来，自治区党委、人民政府认真贯彻党中央、国务院关于促进非公经济发展的一系列政策措施，坚持“非禁即入”原则，放宽非公经济市场准入领域，加大财税和信贷支持力度，完善社会服务，改进政府监管，加强对非公经济发展的指导和政策协调，切实把加快非公经济发展从战略高度进行谋划，在实践上积极探索，在政策上大力支持，不断优化政务环境、法治环境和市场环境，有力促进了全疆非公经济的发展。新疆将以本次论坛为契机，以更加开放的理念、更加开阔的视野、更加务实的精神，认真学习借鉴内地省区市先进经验，变化变革、敢于担当、务求实效，不断完善政策措施，大力营造良好环境，在新的起点上推动非公有制经济更好更快发展，为实现新疆跨越式发展和长治久安增加活力、增添动力、增强后劲。
“中国非公有制经济发展论坛”是民建中央为发挥民建联系经济界的优势，体现参政议政职能，为促进非公有制经济发展而倡导举办的一个品牌论坛。从2003年至2011年，“中国非公有制经济发展论坛”已分别在湖北武汉、云南昆明、安徽合肥、福建厦门、重庆、广西南宁、辽宁沈阳、陕西西安、河北石家庄成功举办。它是做好民建所联系的非公有制经济代表人士工作的一个重要平台，是民建积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一个平台，是传递国家关于非公有制经济发展政策的平台，是凝聚会员共同为非公有制经济发展献计出力的平台，是一年一度非公经济界的盛会。云南民建组织了以民建云南省委副主委、云南大学经济学院副院长罗美娟为团长，率企业界会员甘训亮、刘云、张琴、王全、陈伟、戴信鑫、张瑛、李大曦、杨金军、古胜方、陶剑等企业家参加了论坛。
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