5月25日下午, 全国政协在京召开第67次双周协商座谈会,围绕“完善住宅房地产调控,有序推进新型城镇化建设”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。全国政协副主席杜青林、张庆黎、马培华出席座谈会。
全国政协委员赖明、刘世锦、郭允冲、王文娅、刘红宇、王滨、闫冰竹、许家印、王济光、徐钧健、徐玖平、徐念沙、蔡玲,以及专家学者辜胜阻、企业家代表王石在座谈会上发言。
委员们认为,住房是民生之要,是当前面临的重大社会问题。党中央、国务院始终高度重视房地产市场平稳健康发展,作出一系列重大决策部署,明确要求加强和改进住房及用地供应管理,改善住房供求关系,稳定市场预期,取得了积极成效。但当前住宅房地产市场调控形势依然严峻复杂,热点城市房价上涨压力仍然较大,三四线城市去库存任务依然艰巨。
一些委员建议,完善住宅房地产调控,一要认真贯彻落实习近平总书记“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,体现以人民为中心的思想。住宅不是一般的商品,带有很强的居住属性。住宅房地产政策要体现以自住为主、以普通商品住房为主、以本地常住居民为主的“三为主”方针。各级政府要端正思想,逐步减少对土地财政的依赖,增加住房供给,遏制投资性需求,把保障中低收入居民住房需求作为一项重大任务。二要研究调整土地供应制度,从机制上减少地方政府对增加土地财政收入的冲动,把自住性和投资性购房区分开来,根据不同对象确定不同的土地供应政策。三要改革税费制度。综合研究现有政策和办法,查漏补缺,形成能够有效调节市场的税费制度,降低自住性需求负担,提高投资性需求成本。四要加强住宅房地产调控和监管,规范租赁市场,加快住房租赁市场立法,构建购租并举的住房制度。五要形成有利于自住性需求和遏制投资性需求的金融信贷政策。六要实行差别化的地区政策,坚持分类调控,因城因地施策。一手抓热点城市稳市场、防风险,一手抓三四线城市去库存,努力促进房地产平稳健康发展。
此外,委员们还对中小城市发展、住房管理信息化、加强顶层设计、保护城市文化遗产、提高建筑质量等问题提出意见建议。俞正声认真听取意见,不时与大家交流。
全国政协副主席梁振英也讲了意见。住房和城乡建设部部长陈政高介绍了有关情况。财政部部长助理戴柏华、国土资源部副部长赵龙、中国人民银行行长助理张晓慧、住房和城乡建设部副部长陆克华等与委员互动交流。
会前,民建中央和全国政协提案委员会组织了专题调研。