省政协委员：我省应建立国际农产品交易中心

　　2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式建成，中国与东盟双方约有7000种产品将享受零关税待遇。从2010年1月1日开始，中国和东盟国家90％的产品将实现零关税。如何把握好中国—东盟自由贸易区建成的机遇开拓市场，成为了省政协十届三次会议期间委员讨论最多的话题之一。戚蓓蕾、罗美娟、苏洪涛3位省政协委员在会上提交了一份《关于应对中国—东盟自由贸易区全面建成，建设桥头堡农业服务贸易平台的建议》的提案，会议期间，记者就这一问题采访了3位委员。

　　农产品贸易商机无限

　　戚蓓蕾委员说，在中国－东盟自由贸易区建设中，农业是最早获益的领域。早在2001年中国—东盟第五次领导人会议上，农业就被确定为中国与东盟各国面向２１世纪合作的重点领域之一。

　　中国—东盟自由贸易区建成使云南从传统的内陆边疆末梢转变为中国西南对外开放的前沿，同时也使云南从贸易的末端变成了贸易的重要枢纽。东盟国家是云南省主要贸易伙伴，云南超过40%的贸易与东盟国家进行。

　　戚蓓蕾对云南的农产品出口情况做了大量的调研。尽管去年受金融危机影响，全省外贸进出口总额呈两位数下降，但是特色农产品的出口却同比大幅度增长，农产品出口突破9亿美元，增长突破20%，成为云南对外贸易的新亮点。

　　苏洪涛委员说，我省建设“桥头堡”农产品贸易服务平台，既有必要，也具备诸多的条件。首先云南绿色优质农产品在内地乃至全国有较好的信誉和市场前景。呈贡、元谋等蔬菜批发和精细菜出口已有一定基础；日本等国已在云南建立蔬菜生产加工基地；内地及西南地区对东盟农产品有较大的市场需求。同时，按照中国《中长期铁路网》规划的18个铁路集装箱中心站之一的面向东南亚的以集装箱运输为主的昆明铁路集装箱中心站一期建设已投入运营。

　　挑战与机遇并存

　　“在看到机遇的同时，我们也必须冷静地思考中国—东盟自贸区建成对云南农业方面带来的挑战。有数据显示，近10几年来，中国对东盟国家农产品出口增长低于进口，从1996年至今，中国与东盟的农产品贸易一直处于逆差。” 罗美娟委员说，“由于地理、气候条件的原因，云南农产品在相当程度上与东盟国家农产品存在一定的趋同性，且在加工、劳动力成本方面也缺乏竞争力。”

　　罗美娟说，中国—东盟自由贸易区建成后，云南对东盟国家的传统贸易优势有可能受到挑战，农产品实现零关税后，泰国、越南、马来西亚等东盟国家在传统农业方面占有优势，必将进一步扩大对我省农产品的出口。东盟农产品进口的扩大有可能进一步挤占云南农产品在国际、国内的市场份额。但另一方面，我国内地及西南地区，对云南和来自东盟的农产品却有着较大的市场需求，这为我省发展农产品服务贸易带来无限商机。

　　当建国际农产品交易中心

　　戚蓓蕾建议，我省应以政府主导、市场运作方式，省市（昆明市）合作，建立面向东南亚、南亚和转口国内的云南国际农产品交易中心，并列入正在编制完善的“桥头堡”建设规划。同时，应由政府引导投资、有关投资公司和相关大企业为股东，在呈贡新城建设集农产品检测、展示直销、交易批发、物流仓储（冷库）为一体的综合性的云南国际农产品交易中心。

　　罗美娟则展望性地说，如果这个云南国际农产品交易中心建成了，那么在这个中心内应建立农产品推介展示直销中心，并以此为平台，采取差别化优惠政策，主要面向东盟国家农产品贸易企业，同时也可吸引其他地区农产品加工贸易企业入驻展示推介，按照产品分类，配套建立批发交易区，并提供相应的仓储（冷库）及物流服务。