中广网北京11月2日消息 据中国之声《央广新闻》报道，中央外宣办于2010年11月2日(星期二)上午10时，在中央对外宣传办公室新闻发布厅举行新闻发布会，请国家发展改革委主任张平、副主任朱之鑫、副主任徐宪平介绍开展“十二五”规划建言献策活动情况，并答记者问。
张平在讲话中反复提到上个月十七届五中全会刚通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，并明确本次新闻发布会又是围绕着制定“十二五”规划《纲要》的建言献策活动。针对记者提出的“十二五”规划《纲要》和《建议》是什么关系这一问题，张平主任作出以下回答：
张平：如果用最简洁的语言来表述两者的关系的话，我想这样来回答你，《建议》是我们编制规划《纲要》的?据，规划《纲要》则是对《建议》的贯彻和落实，也是对《建议》的深化和具体化。《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”期间经济社会发展的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务，这是动员全国各族人民全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的纲领性文件，为促进“十二五”经济社会又好又快的发展明确了前进的方向。
规划《纲要》则是根据《建议》的要求，对“十二五”期间经济社会发展的各项目标、指标要具体化，对重点任务和政策举措也要进一步细化。规划《纲要》编制完成并且报经全国人民代表大会审议批准以后，将成为“十二五”期间全国各族人民共同行动的纲领。
《建议》和规划《纲要》形成的过程都是科学决策、民主决策的过程，也是统一全党认识的过程，是形成社会共识的过程。
我们现在正在认真学习和深刻领会《建议》的精神，按照国务院的部署，会同各部门、各地方，推进规划《纲要》的编制工作，准备按要求提交明年3月召开的全国人民代表大会审议。
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