在今年省“两会”上,民建云南省委提交了《关于加强滇缅农业合作的提案》,该提案由省农业厅主办,省商务厅、云南出入境检验检疫局、昆明海关、省金融办和云南保监局会办,近日,承办单位对此提案进行了答复。
加强中缅农业合作意义重大
提案指出,近年来,缅甸政府特别想在“三农”上有所作为,尤其是与云南进行农业合作的愿望十分迫切。而且缅甸新政府颁布的系列法规及实施细则均允许外国企业投资缅甸农业,其中空地、闲地和荒地可租借30年以上。
提案认为,加强与缅甸的农业合作,从长远看,滇缅农业合作不但有助于改善我国的粮食安全,而且可以使大多数的缅甸民众受益。
由于我省总体上重视程度不够,目前尚未制定出滇缅农业合作的整体规划,省级部门之间以及沿边州市的协调不够,加之缺乏中央的政策和资金支持,目前,在推进中缅农业合作方面,还有很多问题。
为此,提案建议,积极向国家争取相关配套政策的支持,请求国家出台降低缅甸等国农产品进口到云南的关税,并最终完全取消,以扩大缅甸农产品的进口。
同时,要与缅甸政府谈判并尽快签署新的检验检疫协议,使两国的检验检疫标准一致。并请求中央财政对农业合作企业提供一定的财政支持,对农业基础设施建设、生活设施建设、农机具购置、贷款利息等方面给予适当补贴,对农业对外投资项目需出口的生产资料、设备设施等,减免出口税费,避免双重征税。
“应发挥我省农业技术优势,继续加大对缅农业技术‘走出去’。”提案认为,省级有关部门应抓紧制订加强与缅农业合作的具体规划,尽快在缅甸建立农业科技合作示范园,进行农业优良品种示范、技术推广、人员培训及农业职业技术教育。
共促滇缅农业合作
对于提案提出的“降低缅甸等国农产品进口到云南的关税”的建议,昆明海关有关负责人说,因关税政策属于国家事权,昆明海关将积极配合省政府向国家争取。
省商务厅相关人士表示,国家援外资金项目由中国商务部归口管理,近年来,云南省商务厅积极与商务部有关司局对接,争取参与实施国家级援外资金项目的管理。
省农业厅有关负责人说,今年省农业厅已经向省发改委提交了《云南省与缅甸北部地区农业合作方案》,方案明确提出,在与缅甸等国已有合作的基础上,未来5年将开展农业科技示范园合作类项目建设、中缅边境地区畜牧业跨境合作区建设以及在昆明建设一个面向孟印缅(缅甸为重点)的农业技术人才培训基地等5大类14个项目。
其中,将在缅甸北部新建5个农业科技示范园,种植与养殖有机结合,集水稻、玉米、甘蔗、橡胶、奶水牛等优质品种种植养殖试验示范区、先进实用技术推广区、生产生活服务区、园区综合管理区及多功能综合区为一体,充分发挥云南省在农业品种、生产技术等方面的比较优势,打造农业“走出去”平台。
此外,省农业厅一直积极向省政府及有关部委呼吁请求帮助将云南省与东南亚、南亚国家开展的农业合作项目纳入国家间农业合作框架内,提高合作层次,有利于农业合作务实开展。
“提案的办理非常认真,尤其是省农业厅主办,与我们进行了多次协商。”对办理结果,提案者表示非常满意。