学习中共中央十八届三中全会会议公报的心得体会

    中共中央十八届三中全会已于11月12日在北京胜利闭幕了，在会上和公告中提到最多的就是改革二字，通过对全会公报的学习，我从一个民建会员和民营企业家的角度认为，这个改革不仅是政府的改革，也是一场商业革命。下面就简单的谈一下我对公报丰富的内涵、重大的意义和精神实质的三点理解和看法：

    一、全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

    此次三中全会首次强调，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是经济社会发展的重要基础。两者并列进一步提升了非公经济的地位，对民营经济明显利好，预示着未来5-10年将是民营经济的黄金发展期，民营企业大发展时期将到来。只要满足市场条件和政策法规，国有经济就会有序进退、有序调整，此时民营经济会有序进入、有序发展。最终实现国有经济和非公经济共同发展，形成我国经济的两个重要支撑。还有，先前大型国有企业在稀缺性行业中一直处于垄断地位，民营经济社会边缘化艰难生存，资金全面流向垄断行业，民营企业对资金需求被动转向高成本的民间借贷市场，近几年民营企业家因高利贷导致企业经营困难，而大规模的信贷资金流向政府支持的光伏、风能等新能源行业，低技术含量的加工制造由于成本高涨导致的企业经营困难，后期产能严重过剩，恶性竞争加剧产品价格走低并导致全行业亏损，政府在资源配置中处于绝对垄断地位，这对未来经济的可持续性发展极为不利，此次报告其一是处理好政府与企业的关系，这将有望对中小企业发展提供良好的机会，长期以来国企垄断导致中小企业发展受限，今后在某些领域将逐步放开，未来中小企业的上市率会得到明显的提高;其二长期以来我国实行的经济政策都是国家统制，即使是对外开放以后至今仍然没有完全实行市场经济，三中全会强调市场在资源配置中作用，优化资源配置，市场经济将全面发挥作用。

    二、混合所有制被抬到突出位置，"积极发展混合所有制经济"进一步强化和发展了十八大"两个毫不动摇"的提法。显然，不应当把国有企业和民营企业对立起来，国有企业和民营企业都要建立现代企业制度，都应当平等使用生产要素、平等参与竞争，在此基础上是可以实现融合的，股份制就是一种混合所?制。这预示将有很多央企和民企结合在一起。混合不是机械的组合，而是有机的融合，将有利于民企以大企业为龙头，形成分工明确的产业集群，对中小企业的转型升级是个机遇。要想把民间资本引入到正规的投资渠道中来，成立基金非常必要。通过基金来聚集分散的民间资本，通过团队专业管理去实现稳健收益，这将是民间投资未来的一个重要方向。

    三、完善产权保护制度，这句话放在混合所有制前面，有控股权掌握在国有经济范围内的意思。此次全会特别强调了对产权的保护，强调积极发展混合所有制经济，是对民资入股国企的促进和推动。现行企业改革的若干问题都直接或间接地与资产产权主体不明，产权不清，交易市场和规则不完善有关。因此，产权制度创新是重构混合所有制的基础，是进行制度创新，以及战略性布局整合和深化资产结构调整的关键。这次提出完善产权保护制度，同原来提出在国有企业中建立现代企业制度不同。现在提出了完善产权保护制度的任务，其目的在于两个层面：一是保护国有资产不流失，不断增强国有经济活力、控制力、影响力,我们理解是国有企业的控股，使控制权掌握在国有经济控制权力范围内；二是对民营经济产权保护，促进两种经济相融合。      

    我相信，十八届三中全会，将是引领中国经济发掘升级版的新动力，实现中国发展在新质点上的跃变。当然啦，在密切关注这次三中全会可能出台的诸多改革措施的同时，我们不应对改革方案的细节和短期可能带来的效果寄予过于急切，毕竟改革绝非一日之功，不能一蹴而就，我们更应关注的是改革的执行力和其对中国经济社会发展的长远影响。一切，正在开始；我们，充满期待！

（责任编辑：黎宁）