如何做好民建基层组织工作

　　基层组织是实现民建政治任务的基础，是联系广大会员的桥梁和纽带，具有团结和凝聚会员的重要作用。基层组织工作是加强会的自身建设，履行参政党职能的基础性工作。做好这项工作，对于建设适应新时期新形势要求的参政党组织和推进全面工作具有长远的重要意义。笔者长期从事党派机关工作，在具体的工作过程中，积累了一些相对成熟的经验和做法，在此与大家分享。

　　近年来，民建曲靖市委不断巩固和健全基层组织，建立工作机制，完善相关制度，发挥会员主体作用，开展内容丰富的社会实践，为地方组织发挥参政党各项职能提供了坚强保障。民建曲靖市委现有5个基层支部，会员总数113人，平均年龄46.9岁。女会员48人，占会员总数的42.5%；大专以上学历101人，占89.4%；中高级职称69人，占61.1%；经济界会员85人，占75.2%。会员中有省政协委员1名，市人大代表1名，市政协委员18名，政协常委6名，有各类特邀人员11名。

　　第一，领导重视是做好基层组织工作的前提。支部开展的各次活动，市委会主要领导都亲自过问，与支委班子一道研究，要求每一次活动必须有主题，切实有内容，务必有实效。市委会还建立了班子成员分工联系支部和市委委员联系支部工作制度，主副委和市委委员联系支部，一起想办法、出主意，为安排支部活动出谋划策，为支部工作协调必要的工作条件。五年来，市委会机关的三名专职干部，几乎参加了每一个支部组织的每一次支部活动，切实做好了组织协调服务工作。市委会按每人每年250元的标准，将活动经费下拨到支部，会员会费全部由支部自主使用，工作经费有保障。从上到下，市委会形成了重视支部工作，关心支部工作，热心支部工作的良好氛围。

　　第二，选准配齐支委班子是做好基层组织工作的关键。一是严把组织发展入口关。吸收思想素质优、业务水平好、政治热情高、参政能力强的同志入会，夯实组织建设基础。制定组织发展规程，严格履行个人申请、支部考察、考察期锻炼和市委审批各项程序。明确组织发展的目标和对象，切实为参政议政、社会服务构建人才队伍服务。二是抓好后备干部队伍建设。自2010年起，我们综合考虑年龄构成、行业比例和代表性，建立了由20人组成的后备干部队伍，并逐年做细部调整。三是调整重组了支部会员构成。2013年，配合市委会换届，我们将原有的3个支部调整为5个，并对会员进行了整合重组。解决了原有支部人员数量多不便活动，会员结构单一，支部相对封闭的问题。四是注重后备干部的培养和使用。加大后备干部教育培训力度，坚持长期自办培训班，推荐后备干部参加民建云南省委、中共曲靖市委统战部举办的骨干会员培训和党外代表人士培训。在党派调研、提案工作中，把后备干部列为业务骨干，给他们压担子、加任务，通过实际工作锻炼提高其综?能力。同时，有位才有为，对人品好、业务优、能力强的同志，加大提拔使用力度，逐步将其充实到支委班子、市委班子当中，为他们展示才能铺就更大的舞台，为他们实现自我价值提供更广阔的天地。在2010年市委、支委班子调整中，13名市委委员中新任委员就有8名，5位支部主委和10位支部委员全部是新生代。我们现在的支委班子，本身就是一个充满活力、充满热情、充满激情、团结干事的战斗堡垒。选准配齐支委班子，为基层组织工作的扎实开展奠定了坚实基础。

　　第三，建立完备的制度体系是做好基层组织工作的保障。2010年，经过半年多的调研，市委会制定出台了《支部工作规则》、《支部工作手册》和《综合目标管理责任书》，建立了支部工作“321111” 考核体系，要求支部每年至少开展3次有质量、有主题、有内容的支部活动，提交2件集体提案，发展1名高素质会员，至少撰写1篇政协全会议政发言材料，开展1项社会服务，至少反映1条社情民意。“321111”考核体系明确了支部开展学习教育、社会调研、参政议政、社会服务和自我管理等各项工作目标，涵盖了支部作为自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁和培养人才的基地等四项职能作用，确保支部工作有据可依、有章可循，使支部工作实现了制度化、规范化管理，为推动支部工作的有效开展打下了坚实的基础。

　　第四，开展丰富多彩的主题活动是做好基层组织工作的重点。五年来，各支部活动内容丰富、亮点纷呈。在学习教育方面，各支部纷纷开展了学习实践社会主义核心价值体系、坚持和发展中国特色社会主义、十八大精神和中国梦等主题学习活动，借助多媒体传达十八届三中全会精神，邀请本会法律专家讲解全面推进依法治国专题，到位于曲靖的省级爱国主义教育基地（三元宫）开展爱国教育，发扬自我教育的传统。在专题调研方面，支部不仅调研走访飞龙地产、一心堂、三江国际、龙源生态、工商学校、育能高中等会员企业和项目，还邀请昆明、楚雄和昭通的会员企业考察我市职业教育管理新模式、旅游小镇开发、玛卡种植和牛源体系建设等专题。支部还发挥专业优势，对我市珠江源大旅游品牌建设、资源型城市产业转型等专题进行了调研，并形成调研报告，转化成党派在政协全会的交流材料和集体提案。在社会服务方面，支部组织法律工作者到陆良龙海、会泽新街为中学生开展“预防青少年犯罪”法律讲座，组织优秀教师为同心工程挂钩点学校开展现代教育技术专题培训。支部还引导会员企业，为会泽、陆良、师宗县因大病致贫的困难家庭捐助十余万元善款，为麒麟区越州镇薛旗小学捐近五万元的食堂厨卫设备，为马龙县大海哨争取免费白内障手术名额等等。这些主题丰富的支部活动，是凝聚会员的粘合剂，是会员实现自我价值的舞台，既开阔了视野，丰富了知识，也为民建组织更好的履行参政议政职能打下了基础。