民建红河州委于2022年提交州政协的集体提案《关于推动红河州跨境电商新模式的建议》和州民建会员桂肖凡提交的个人提案《关于推动红河州烘焙产业发展和特色伴手礼开发的建议》,被州政协列入2022年10件重点督办提案,得到州政府高度重视,并在2023年政协会上通报办理情况。
民建红河州委经过充分调研,在《关于推动红河州跨境电商新模式的建议》中,提出4点建议:一是探索“跨境新零售店”模式,在复制推广试点经验的基础上,借鉴“杭州经验”,结合实际,探索适合红河州的“跨境新零售店”模式;二是打造“保税仓+抖音直播”模式,在各项政策叠加效应下,结合红河州特色,仔细甄选商品,打造本地“网红”,开启直播带货模式;三是加快硬件设施建设,制定优惠政策、完善产业布局、完善跨境电商平台功能,多管齐下,营造一流营商环境,引导跨境电商创新发展;四是推动数字赋能跨境电商深入发展,顺应数字经济发展趋势,提升从业人员的数字素养与技能,促进产销衔接、供需匹配、产业链供应链融合,提升贸易自由化便利化水平。州政府及有关部门办理情况:一是研究制定跨境电商发展支持政策。出台《中国(红河)跨境电子商务综合试验区建设具体扶持政策(试行)》,加大对跨境电子商务产业链的扶持力度。二是构建跨境电商“两平台、六体系”。完成红河综保区跨境电商综合平台与省跨境电商公共服务平台的对接,跨境电商保税监管仓库投入使用,河口跨境电商产业园(二期)投入运营,开通了1210、9610、9710、9810业务。三是加大跨境电商市场主体培育力度。现有41家跨境电商企业在海关备案,2022年1-11月完成跨境电商交易额48亿元。四是启动河口口岸智慧化建设工程。15个项目被纳入省级《河口智慧口岸建设项目储备库项目清单》,总投资达76.66亿元。五是推动跨境电商新业态新模式发展。探索“保税仓+边境仓+海外仓”联动机制,陌贝(云南)跨境电子商务有限公司已在河口设立海外仓并投入运营;建设龙工场(滇南)数字贸易产业服务基地,推动数字赋能跨境电商深入发展。
在《关于推动红河州烘焙产业发展和特色伴手礼开发的建议》提案中,桂肖凡提出5点建议:一是大力扶持本地烘焙企业,从资金、政策、税收、研发等方面给予支持,政企校融合创新,研发红河州特色糕饼;二是挖掘各县市、各民族的民俗文化,提炼特色,推动“一县一饼”,打造“一族一饼”;三是推动传统糕饼的老牌企业进行产品升级,塑造品牌文化;四是通过旅游景点配套特色糕饼店、新媒体宣传等方式,促进特色糕饼和旅游融合发展;五是通过和本地高校开展学历教育、职业化培训等手段,培养烘焙人才,建立有效的人才供应链。州政府及有关部门办理情况:一是坚持监管端口前移。指导企业按照《食品生产许可审查通则》《糕点审查细则》《食品生产通用卫生规范》设计、规划、建设厂房,服务指导企业提质增效、规范生产行为、制定各项生产管理制度,确保依法依规生产安全合格的糕点。二是加强传统糕饼产品的更新换代。指导企业丰富产品层次,推动产品序列化发展,满足差异化需求,提高糕点品种丰富度和特色度,做大做强糕点产业。特色民族糕点企业如贤嘉丽、优唛缔斯等已形成产业基地,本土特色糕点品牌不断壮大,逐渐打造成为省内知名的烘焙企业。三是特色伴手礼开发实现突破。通过一县一品、一族一饼特色民族糕饼糕点生产研发,红河州首款烘焙伴手礼“石榴小小酥”、“石榴玫瑰饼”、“石榴牛肉饼”已上市,实现了零的突破,为打造具有本地特色的伴手礼烘焙食品,起到了积极的示范作用。