“两会”期间会省委积极建言：发展高原特色农业 助推乡村振兴发展

　　高原特色现代农业是我省八大重点产业之一，也是打造世界一流“绿色食品牌”发展战略，推动云南高原特色农业绿色发展、实现云南高质量跨越式发展、实现乡村振兴的重要抓手。去年，会省委由农业委牵头，就高原特色现代农业进行深入调研，在此基础上形成了《关于加快云南高原特色农业发展助推乡村振兴》集体提案，向省“两会”积极建言献策。
　　会省委调研组在调研中发现，当前，我省高原特色现代农业还存在农业基础设施薄弱；农业产业发展水平低；优势农业与特色农产品不突出，且经营规模小、外销渠道窄，生产优势没有转化为发展优势；产业化市场运作机构不规范等方面的问题。能否加快发展云南高原特色农业，打牢产业这个基础，直接决定着云南实施乡村振兴战略的成败和成效。　　　

　　为此建议我省农业部门积极改善农业发展基础设施条件，提高农业综合生产能力，按照“集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好”加快推进高标准农田建设。在粮食生产重点县、生态环境脆弱区、水资源开发过度区等重点地区，因地制宜大力发展低压管道输水、喷灌和微灌等高效节水灌溉工程建设。协调推进、紧密衔接骨干排灌水利工程、田间工程、输配电设施等建设。强化土壤改良和地力培肥，积极改善农田生态环境。要实施农产品加工业提升行动，推动构建初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展的高原特色农产品加工体系。支持农民专业合作社和家庭农场改善储藏、保鲜、烘干、分级、包装等设施装备条件，促进商品化处理。围绕特色优势产业，大力发展农产品精深加工业，支持重点产业领军企业跨区域带动发展精深加工。鼓励农业龙头企业和农产品加工领军企业向优势产区和关键物流节点集聚。加强农产品加工业建设用地保障，支持使用农村集体建设用地发展农产品加工业。
　　提案提出，要深入推进农业供给侧结构性改革，贯彻实施“绿色食品牌”战略，及“一县一业”、“一村一品”的发展内容，促进高原特色农业提档升级、提质增效。加强支持重要农产品生产基地建设，保障粮食、糖料蔗、油菜等重要农产品供给。积极推进特色农产品优势区建设，按照“大产业+新主体+新平台”发展模式和“科研+种养+加工+流通”全产业链发展思路，围绕茶叶等8大云南高原特色农业产业，积极培育有机农业龙头企业，加快布局建设一批有机农业生产基地，加快形成品牌集群效应。大力发展优质饲草料，扩大粮改饲范围，推进生猪、牛羊、畜禽等规模化养殖，加快草食畜牧业发展。
　　此外，要实施新型经营主体培育工程，加快培育发展龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等各类新型经营主体，把新型经营主体培育为引领现代农业发展的主力军，赋予双层经营体制新的内涵，不断提高农业经营效率。实施现代青年农场主精准培育计划、“乡土专家工程”和“阳光工程”，加快培养一批新型职业农民。用好产业扶贫政策，大力发展农村集体经济，深入推进农民专业合作社规范化建设，鼓励引导合作社在自愿和优势互补的基础上组建联合社。并制定特色农产品区域品牌生产技术规程和产品质量标准，建立完善质量品牌管理制度，提升标准化生产能力和品牌培育创建能力。实施农业品牌提升行动，以优势特色产业品牌创建为重点，培育一批具有较强国际影响力的农产品区域公共品牌、企业品牌和产品品牌。