民建云南省委会调研组赴西宁、西安两地开展专题调研

根据民建云南省委员会承接的中共云南省委关于《云南构建绿色硅全产业链、打造“世界光伏之都”的路径》重点课题的调研工作安排，民建云南省委员会组织专题调研组于7月30日至8月5日赴西宁、西安两地开展现场调研。本次调研由民建云南省委会专职副主委赵燕蓉带队，课题组组长、民建云南省委会教科文委员会副主任晋存真教授，民建云南省委会常委秦笠洪等调研组人员一行8人参加调研。

7月30日至8月3日，在民建青海省委会专职副主委兼秘书长李国翠的陪同下，调研组一行赴西宁南川工业园区参观调研并与相关企业座谈。南川工业园区于2008年2月经青海省政府批准成立，规划面积超过31平方公里，是商务部、农业农村部、质检总局和国家发改委认定的国家级外贸转型升级示范基地、国家级农牧业产业化示范基地、全国知名品牌示范区、国家级出口质量安全示范区和国家级绿色园区。园区依托青海丰富的光照资源，建立完善光伏全产业链，做大做强光伏上游硅材料产业，把握全球光伏产业发展机遇，积极带动光伏新能源全产业链聚集青海，目前已建成和投用7座变电站，累计培育市场主体1245户，加快培育千亿级新能源产业集群，打造千亿硅材料光伏制造产业基地，吸引了晶科能源、高景太阳能、阿特斯光伏、青海丽豪半导体等一批龙头光伏企业入驻园区，建成后形成年产80GW单晶硅棒、年产20万吨高纯多晶硅等生产规模。

期间，调研组详细了解了园区的招商政策、环保标准、主要经济指标等内容，并实地走访了西宁阿特斯光伏科技有限公司、青海高景太阳能科技有限公司，在企业生产经营和惠企政策落实情况等方面与企业相关负责人深入交流，听取了光伏制造企业的发展诉求和意见建议。通过实地调研分析和对比云南现有光伏产业链发展的短板，充分学习青海省在吸引优质企业落地方面的好经验、好政策。

赵燕蓉专职副主委表示，云南是绿色能源大省，也是全国太阳能资源最丰富的省份之一，在国家“碳达峰、碳中和”目标的指引下，在引导云南省绿色硅产业高端化、规模化健康有序发展过程中，民建云南省委会将认真总结调研成果，为“云南构建绿色硅全产业链、打造‘世界光伏之都’的路径”积极建言献策，在助力云南绿色硅全产业链融入“一带一路”建设和国际国内双循环发展新格局方面贡献民建的智慧和力量。

8月4日，调研组一行继续前往西安西咸新区开展调研。西咸新区是2014年经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，新区以生态文明理念引领规划，建设集约紧凑、生态低碳、和谐宜居、富有特色的现代化城市的规划理念，以现代化大西安新中心、西部大开发的新引擎、丝绸之路经济带重要支点和国家创新城市发展方式试验区为战略定位，吸引了如隆基绿能在内的全球领先的新能源企业入驻。

调研组与相关负责人就西咸新区未来重点扶持方向、用能政策调整方向、招商引资政策红利释放方向等进行了深入地探讨，并赴隆基绿能中央研究院考察学习，详细了解了隆基的发展战略、产业布局、前沿技术发展以及“Solar for Solar”的可持续发展理念，目前隆基已在云南省内的曲靖、保山、丽江、楚雄等地布局绿色硅产能。随后，调研组还实地参观了西安陕煤新能源科技有限公司与隆基光伏合作建设的屋顶分布式光伏项目，详细了解了项目的前期筹备、运行及后期运维等情况。

8月5日，调研组在民建陕西省委会秘书长宋杨的陪同下，参观了中国铁路西安局集团有限公司6月投产的首个分布式光伏项目并进行座谈。国铁西安局集团公司党委委员、职工董事、工会主席、副总经理柴东海，西安局集团公司西安机车检修段段长晁耀德，西安局集团公司陕西国铁经营服务公司党委书记、董事长王科等参加座谈会。

座谈会上，调研组了解到国铁西安局紧紧围绕国家“双碳”目标，结合西安机车检修段区位及用地优势，利用维修厂建筑屋顶和屋面，在一个月内完成建设并投运了首个分布式光伏发电项目，总装机5.9兆瓦，一期项目建成投产首年发电量313.72万千瓦时，可为检修段提供绿电277.96万千瓦，实现二氧化碳减排2500万吨，实现年度净利润超过2500万元。

调研组对国铁西安局各位领导对本次调研的高度重视表示衷心感谢。通过座谈了解到，该项目是国铁西安局迅速响应“双碳”目标，从高位推动、到高效建成、形成高收益回报的首个具有示范性意义的光伏项目，也是铁路企业践行绿色发展、布局新能源、清洁能源制造业务先行先试的典范，即有效利用闲置土地、房屋（屋面），实现国有资产增值保值，创造综合效益的同时还节约了用电成本，实践新能源开发模式，为能源结构优化做出尝试和探索。

该项目对云南探索发展屋顶光伏、光伏建筑及其他形式的分布式光伏项目的资源优势方面带来新的思考，对将云南省的资源优势转化为经济优势方面打开新的发展思路。通过对西安局在项目建设、项目收益、政策保障等方面先进经验的学习，调研组将结合调研成果进一步优化调研报告，在打通云南绿色硅全产业链的赌点和断点、提升产业链韧性以及支撑产业健康有序发展方面积极建言献策。