加快服务外包产业发展提升昆明现代服务业水平

服务外包从上世纪九十年代中后期以来，继制造业之后全球出现的跨国公司以现代服务业及高端制造业和研发环节转移为特征的世界经济新一轮产业转移。

服务外包是将价值链中原本由自身提供的基础性的、共性的非核心ＩＴ业务和基础ＩＴ业务流程剥离出来，外包给企业外部专业服务提供商完成的经济活动。这种模式具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。如物流外包、软件外包、金融流程外包等。外包的范围按工作性质又分为“蓝领外包”和“白领外包”。“蓝领外包”指产品制造过程外包。“白领外包”亦称“服务外包”，指技术开发与支持其他服务活动的外包。

随着跨国公司从“多元化”向“归核化”战略调整，全球服务外包保持平稳增长，其中，离岸外包发展迅速，以超过20％的速度增长，半数以上的欧美公司计划将更多服务外包到海外。从市场结构来看，全球服务外包业务正逐渐从最基础的技术层面的外包业务（ITO）转向高层次的服务流程外包业务（BPO），BPO将继续保持高于ITO的增速快速增长。从服务外包市场分布来看，主要集中在北美、西欧、日本、亚太和拉美地区，其中，美国服务外包市场较为成熟，亚太地区保持强劲增长，成为全球服务外包业务增长最快的区域之一。随着业务范围逐渐扩展，发包商逐渐倾向于将ITO和BPO业务捆绑，以满足企业自身技术和业务的需求。目前，全球服务外包的市场规模在3000亿至5000亿美元之间，并将在未来若干年内继续保持20%至30%的增长速度。

2008年，市委九届四次全会提出要把现代新昆明建设成为，以“一湖四环”、“一湖四片”、“一城四区”为载体，以人的现代化为核心，以生产方式和生活方式进步为标志，三大板块协调发展,集湖光山色、滇池景观、春城新姿,融人文景色和自然风光于一体，使传统文化与现代文明交相辉映的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色生态城市，成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的面向东南亚、南亚的区域性国际化城市。实现这一目标，必须勇于用新的信念、理念、观念指导实践，善于用新的思想、思维、思路破解难题,敢于用改革、开放、创新的举措谋求突破，在实践中探索出一条追赶型、超常规、跨越式、可持续发展之路。

今年6月对我市服务外包企业发展情况进行了专题调研。由于我市服务外包企业起步晚、规模小，目前相对具有一定规模的从事服务外包业务的仅有金峰软件（云南）有限公司、昆明信泰科技产业有限责任公司、云南实普迪软件有限公司，2008年服务外包收入不到300万美元，其中金峰软件（云南）有限公司服务外包收入占了90%以上。通过与公司负责人及企业员工座谈,一致认为:昆明是可以发展服务外包产业，昆明可以做出世界一流的服务外包产业。2006年开始创业的金峰软件（云南）有限公司服务外包收入2008年全国排位第17名，增速第4名，未来3年金峰软件（云南）有限公司仍然可保持年均50%以上的增长率。

同时公司负责人及企业员工也普遍反映：

1、昆明对服务外包产业重视不够，不清楚昆明服务外包产业的发展规划和政策；

2、产品出口涉及到的海关、外管、商务等有关部门如何做好协调服务工作也存在不少问题。

3、相对于同为西部地区服务外包的发展势头较快的西安、成都而言，昆明的总量还太小，所接项目多属服务外包的低端业务；参与国际市场竞争凭借的仅