一是完善农村卫生服务体系,加强农村卫生队伍建设。进一步提高乡、村医务人员福利水平,不断壮大基层卫生工作人员队伍,提升农村基层卫生工作人员的医疗技术水平,夯实新农合的人才基础,确保参合农民得到优良的医疗服务。
二是面对新型农村合作医疗庞大的资金筹集、管理、兑付和政策宣传、教育等工作,将各县市新型农村合作医疗管理机构级别提升为县市卫生局管理的副科级单位,有专人负责,市、乡镇两级政府要明确分工,做到专款专用,要实行帐目公开,接受群众监督,要建立合作医院管理组织、参保者和医疗单位三方制约机制。
三是参照城镇医疗保险,建立新型农村合作医疗保障卡,患者凭卡就医时输入密码就能使用,从而杜绝参合农民看病或住院时部分医疗单位用新农合作假,从而方便农民就医,让农民得到真正的实惠。
四是继续加大公共卫生投入,调整农村基层医疗卫生服务收入结构,逐步落实农村基层医疗卫生服务功能。保证乡村医生合法利益,对于承担公共卫生服务项目任务的乡村医生,要按照项目完成的数量和质量,保证合理的报酬分配。要建立各项监督审计和公开的制度,监督资金使用的安全。