民建红河州委在红河州政协十三届三次全体会议上作大会发言

1月31日，政协红河州第十三届委员会第三次会议举行第二次全体会议（大会发言），12位州政协委员代表州政协参加单位和委员个人作大会发言。民建红河州委提交的《积极承接产业转移 推动高水平对外开放》被选为大会交流发言，凃王敬委员代表民建红河州委作发言。

发言指出，2022年以来，国家和我省先后出台了《关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见》《推进广西云南等沿边临港产业园区建设建立产业梯度有序转移机制总体方案》《关于支持河口高质量跨越式发展的意见》等意见和方案，提出了打造承接产业转移示范区的目标要求。面对重大历史发展机遇，如何利用好河口口岸前沿窗口优势，打通跨境产能合作路径，是红河州高质量承接产业转移的关键举措，而目前红河州承接产业转移方面还存在制度创新政策优势未能有效发挥、承接产业转移链条不完整等诸多制约因素。

发言就加快红河州高质量承接产业转移发展提出四点建议：一是进一步强化承接产业转移要素保障。加强政策支持，出台土地利用、基础配套、产业扶持、税收优惠、金融服务、人才引进等方面具有可操作性的政策，重新梳理政策现状、排查政策冲突、聚合政策优势。二是加强高水平对外开放制度创新。充分利用自贸试验区的优势，全面理清用准各项政策，着力加强制度创新，尤其是货物贸易、统计管理、跨境数据流动收集、营商环境等领域进行先行先试。三是加快推进跨境产能合作。发挥沿边产业园优势，打好沿边和跨境“两张牌”。首先中方地方政府和企业要主动出击，积极拓展对外（越）经济合作，紧抓“面向南亚东南亚辐射中心”建设机遇及RCEP红利，根据双边要素成本与市场空间的差异寻求水平、垂直跨境分工与产能合作，共建跨境产业体系和供应链。四是完善基础设施，推进“智慧口岸”建设。加快《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》落实，完善基础设施，加快推进河口口岸南溪河联检大楼、河口口岸冷链货场智能化升级项目建设，推进河口“智慧口岸”信息化改造。