创新活动形式 增强基层组织的凝聚力

   民建昆明市五华区基层委员会在民建昆明市委的领导下，认真学习贯彻中共十八大精神，认真贯彻落实《民建中央关于进一步加强基层组织建设的意见》精神，以把基层组织建设成“自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地”为目的，在多方面开展了较为扎实有效的工作。截止到2013年6月底，民建昆明市五华区基层委员会有会员104人，其中具有大专以上学历的占88%，现有各级人大代表、政协委员共15名，法检两院、政府职能局监督员9名，占会员总数23%。现就几年来民建昆明市五华区如何创新工作机制，开展丰富多彩的组织活动，提高会员参与热情，增强基层组织的活力和凝聚力这方面做一个总结与交流。

    一、创新活动模式，拓宽活动方式，增强基层组织的活力和凝聚力

    基层委员会采用多种模式，搭建会员活动平台，至少每两个月组织一次会员活动。组织生活由单一型向多样型，由封闭型向开放型，由灌输型向引导型转变，提高组织生活的质量。除了由基层委员会主办主题活动外，还充分发挥骨干会员的带头作用，推动会员积极承办支部活动，由会员牵头先后举办了证券投资、电子货币的发展、水源与环保等讲座，参观考察了区内老字号商户、昆明古玩市场、沙朗蔬菜种植基地等多家经济体，组织部分企业家进行爱心捐赠、扶贫济困的活动，既推动了基层组织会员的互动，又宣传了企业，促进了组织活动的多样化，培养了后备人才，增强了基层委员会的活力和凝聚力。

    除此之外，基层委员会在活动中注重扩大参与面，积极主动地与党委和政府有关部门沟通、联动、协作。先后与昆明市商务局、昆明市经济研究中心、五华区经贸局、五华区地方税务局等单位协作进行专题调研，采用政府部门拨付经费，基层委员会组织调研的模式，形成了《关于五华区新税源培育的专题调研报告》、《关于加快昆明市生鲜供应保障体系建设的对策研究》、《关于五华区特色商业发展的调研报告》等，不仅充分发挥了民建的人才优势，而且保障了调研的资金问题，丰富了会的活动内容，提升了会的影响力。

    二、创新组织构架，建立专委会，推动参政议政与社会服务工作

    基层委员会紧紧围绕中共五华区委、区政府的中心工作，始终坚持把提案作为参政议政的重要形式和主要渠道，就人民群众关心的热点、难点问题，选准课题，深入开展调查研究，积极撰写提案。2011年基层委员会成立了参政议政专委会和社会工作专委会，由基层委员会牵头，调动全体成员特别是骨干会员积极参与，配备专设人员，领导组织、协调部署、将会内力量与资源整合调动起来，充分发挥他们的智慧和力量。引导会员结合自己的工作实际，深入基层、深入群众，了解掌握社情民意，形成一批有实用价值、有操作性的信息和调研报告，并将会员形成的调研成果放在支部会上交流讨论，经过大家讨论研究，集思广益，筛选出若干重点调研成果，通过党派地方组织、党派成员中的人大代表、政协委员以提案、建议意见的形式向政府和有关部门反映，从而提升基层组织的整体素质，提高党派参政议政的质量和水平，扩大民主党派的社会影响。社会工作委员会结合五华区政府“百户千人残疾人帮扶计划”与区残联签订帮扶协议，做到了量力而行、尽力而为，使会员积极投身社会服务工作，扩大了民建基层委员会的影响力，取得了良好的社会效益。?5年来，基层委员会完成调研报告及政协提案120余篇，充分发挥民建经济界别优势，围绕非公经济发展、投资环境建设以及人民群众关心的热点、难点问题建言献计。多项提案得到了有关部门的重视和采纳，督促推动会的参政议政与社会服务工作，并多次获得表彰。

    三、 统战进社区，构建和谐社区

    统一战线的主题是“大团结、大联合”，根本任务是“凝聚人心、汇集力量”，本质是团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素。民建基层组织反映社情民意，建言献策，正是统战工作的力量之源。

   2008年，在民建昆明市委、中共五华区委统战部的高度重视和大力支持下，基层委员会与五华区政府龙翔街道办事处签订双方共建协议书，制定了《统战工作示范社区协调方案》。定期召开龙翔商会企业家座谈，搭建会员与政府机关、街道办所属企业沟通的平台；另外，通过会议宣传、专题讨论、联谊活动等形式，会员们充分发挥民建经济界别优势，就城中村改造、物价等人民群众关心的问题答疑解惑，消除了群众的顾虑，维护了社区安定，为构建和谐社区发挥了一定作用。基层委员会还定期参加街道办相关工作会议、丰富了反映社情民意的渠道。随着社区统战工作的正常化和规范化，五华民建会员能够直接听到社区企业、群众的诉求，为反应社区民意，化解社会矛盾，更好的履行参政议政、民主监督职能创造了条件。譬如2011年，我们听取了沙沟村、莲园村社区群众反映的城中村安置房建设工作滞后问题，经过调查研究，走访了拆迁户，获得了第一手资料，形成了《关于尽快启动莲园、沙沟埂城中村改造回迁安置房建设的建议》的集体提案，该提案被列为五华区政协主席重点督办提案，得到了很好的落实，及时化解了潜在的社会矛盾。该提案并被评为五华区政协优秀提案。

    基层组织在联系广大会员、维系党派工作正常运转中起着关键的作用。新时期新阶段民建基层组织应顺应潮流进行创新，要在组织活动，交流思想，增强团结上下功夫，从而提高基层组织的活力和凝聚力。

 （责任编辑：黎宁）